Субъекты КИИ: если сферу социального обеспечения включат в статью 2 187-ФЗ, то какие организации могут стать субъектами КИИ, функционирующими в данной сфере?

2025 год

Ответ: на данный момент в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на рассмотрении находится законопроект о внесении изменений в статью 2 Федерального закона от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Предлагаемые проектом изменения направлены на расширение понятия субъекта критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) путем дополнения сфер деятельности – предлагается добавить сферы социального обеспечения населения и образования.
В нормативном поле в настоящий момент нет определения социального обеспечения, но есть нормативно-правовое регулирование пенсионного обеспечения и социального обслуживания граждан.
В случае принятия законопроекта, к субъектам КИИ, в зависимости от окончательно принятой формулировки, могут относиться:

1. Социальный фонд России и субъекты КИИ, которым принадлежат информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, обрабатывающие информацию в рамках критических процессов пенсионного обеспечения.
2. Различные поставщики социальных услуг – юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» региональные органы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ведут реестры поставщиков социальных услуг по регионам. Таким образом, к субъектам КИИ, которым на законном основании принадлежат объекты КИИ, функционирующие в сфере социального обеспечения, потенциально могут быть отнесены частные коммерческие и некоммерческие организации и государственные автономные стационарные учреждения социального обслуживания (пансионаты; дома-интернаты для ветеранов, инвалидов, престарелых; комплексные центры социального обслуживания; центры социальной реабилитации).