Импортозамещение: можно ли субъектам КИИ самостоятельно собирать программно-аппаратные комплексы из отдельных комплектующих и вводить
их в эксплуатацию на объектах КИИ?

2025 год

Ответ: постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2023 № 1912 «О порядке перехода субъектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации на преимущественное применение доверенных программно-аппаратных комплексов на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее – ПП-1912) с 01.09.2024 устанавливает приобретение субъектами критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) доверенных программно-аппаратных комплексов (далее – ПАК) для применения на принадлежащих им значимых объектах КИИ.

Одним из обязательных критериев признания ПАК доверенным согласно Приложению № 1 к ПП-1912 является наличие сведений о его программной и аппаратной частях в едином реестре российской радиоэлектронной продукции. В соответствии с ПП-1912 понятие «ПАК» подразумевает законченное изделие, состоящее из взаимосвязанных аппаратной платформы и установленного на ней специализированного программного обеспечения, предназначенное для реализации конкретного функционального назначения в качестве единой интегрированной системы.

Ключевым аспектом является фактическое отсутствие возможности разделить составляющие компоненты ПАК без утраты ими своего первоначального функционала. Поэтому самостоятельная сборка оборудования, например, серверов, субъектами КИИ из отдельных комплектующих не представляется возможной, поскольку такое оборудование не сможет считаться полноценным ПАК, соответствующим требованиям ПП-1912. С другой стороны, подобные сборки не будут являться ПАК, соответственно, на них не будут распространяться требования импортозамещения в соответствии с ПП-1912.