Субъекты КИИ: являются органы местного самоуправления (ОМСУ) субъектами КИИ?

2025 год

Ответ: органы местного самоуправления не являются субъектами КИИ: вид деятельности органов местного самоуправления (администраций) по ОКВЭД 84.11.3 «Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера».
Что касается муниципальных информационных систем (далее – ИС): в соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, т. е. не являются государственными органами.
При этом, следует иметь в виду, что муниципальные ИС не обязательно являются объектами критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) и не всегда принадлежат органу местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» муниципальные ИС – это ИС, созданные на основании решения органа местного самоуправления.
Таким образом, де-юре, безусловно, единственным определяющим признаком муниципальной ИС является ее создание на основании решения органа местного самоуправления, а значит, муниципальная ИС может принадлежать по сути любому российскому юридическому лицу, например: органу исполнительной власти, подведомственной организации или частной коммерческой организации в рамках государственно-частного партнерства или концессионного соглашения.