Указ Президента РФ № 250 и иные НПА: как определить, являемся ли мы системообразующей организацией российской экономики?

2025 год

Ответ: до 20 марта 2020 года Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (далее – Комиссия) утверждался единый Перечень системообразующих организаций российской экономики.
С апреля 2020 года ежегодно на сайте Минэкономразвития России публикуются Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономики, устанавливающие динамический порядок ведения перечней системообразующих предприятий. Сами перечни публикуются на сайтах отраслевых ведомств. Включение в перечни осуществляется по представлению отраслевыми ведомствами: Минэкономразвития России – по базовым критериям и Комиссией – по дополнительным критериям. При этом в качестве базовых критериев были установлены выручка и численность персонала (разные минимальные значения для каждой подотрасли). К дополнительным критериям, в том числе, отнесены следующие основания:

• обеспечение информационной безопасности, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети «Интернет»;
• осуществление деятельности по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории Республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;
• осуществление разработки и внедрения критических технологий, разработки критически важного программного обеспечения.

При этом холдинговые структуры включаются с учётом аффилированности связанных с ними организаций, как группа лиц (группа компаний).
Уточнить, является ли организация или холдинговая структура, в которую она входит, системообразующей организацией можно в структурном подразделении, выполняющем функции управленческого и (или) налогового учёта, а также в отраслевом ведомстве, осуществляющем функции государственной политики в направлении хозяйственной деятельности организации.
Напомним, что к системообразующим предприятиям российской экономики предъявляются требования Указа Президента РФ от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации», а также ряда иных нормативных правовых актов ограниченного распространения в сфере информационной безопасности и информационных технологий.