Указ Президента РФ № 166: как определить, распространяется ли на нашу организацию УП-166?

2025 год

Ответ: помимо органов государственной власти, субъекты нормативно-правового регулирования по Указу Президента РФ от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее – УП-166) установлены в рамках правового поля Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – 223-ФЗ). Такой подход означает, что действие УП-166 распространяется на правоотношения, регулируемые 223-ФЗ, и на субъектов таких правоотношений, то есть на закупочную деятельность и закупщиков (заказчиков), обозначенных в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.
Действие 223-ФЗ распространяется на следующих заказчиков:

1. Государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании – организации общественной формы собственности (без частного участия), создаваемые и регулируемые в соответствии с отдельными федеральными законами.
2. Государственные учреждения (в том числе автономные) и унитарные предприятия, осуществляющие закупки в системе 223-ФЗ.
3. Субъекты естественных монополий – организации-монополисты, включенные в Реестр субъектов естественных монополий, публикуемый ФАС России.
4. Организациями, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами.
5. Хозяйственные общества (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью), доля прямого или косвенного совокупного участия государства, в которых, превышает 50 %. При этом государство может быть среди акционеров (участников) общества в лице другого хозяйственного общества или организации.

Установить долю участия государства в хозяйственных обществах с помощью публичных источников информации в настоящее время не всегда возможно. Наиболее простой способ определить, распространяется ли на акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью действие УП-166, – уточнить в подразделении, осуществляющим закупочную деятельность, работает ли организация в системе закупок по 223-ФЗ.