Импортозамещение: относятся ли к программно-аппаратным комплексам такие программные комплексы SAP, Teamcenter и т.п?

2025 год

Ответ: не относятся. Определение программно-аппаратного комплекса (далее – ПАК) приводится в нескольких нормативных правовых актах Российской Федерации (далее – РФ). Рассмотрим некоторые из них:
• ПАК – это комплекс технических и программных средств (программного обеспечения, далее – ПО), работающих совместно для выполнения одной или нескольких специальных задач, являющийся электронной вычислительной машиной или специализированным электронным устройством (устройствами), функционально-технические характеристики которого (которых) определяются исключительно совокупностью ПО и технических средств и не могут быть реализованы при их разделении. Программно-аппаратный комплекс является самостоятельно используемым, законченным техническим изделием, имеющим серийный номер (Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236);
• ПАК – это радиоэлектронная продукция, в том числе телекоммуникационное оборудование, ПО и технические средства, работающие совместно для выполнения одной или нескольких сходных задач (Правила перехода субъектов критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) РФ на преимущественное применение доверенных ПАК на принадлежащих им значимых объектах КИИ РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.11.2023 № 1912).
Таким образом, анализируя представленные определения, можно сделать вывод, что ПАК – это совокупность программных и технических средств.
SAP представляет собой комплекс программных средств, который состоит из модулей, и подразумевает установку на любую аппаратную составляющую (в зависимости от аппаратных требований устанавливаемого ПО). Teamcenter аналогично является пакетом именно программных решений. Соответственно, SAP, Teamcenter и иные подобные программные решения не являются ПАК, поскольку представляют собой программные средства, устанавливаемые на любой набор технических средств, и не являются законченными техническими