Категорирование: как корректно рассчитать 9 показатель из Перечня показателей критериев значимости (ущерб бюджетам РФ)?

2025 год

Ответ: рекомендации по оценке показателей критериев экономической значимости приведены в виде проекта методического документа на сайте ФСТЭК России. В общем виде порядок следующий:
Шаг 1. В Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 08.12.2020 № 385-ФЗ (соответствующий закон издается ежегодно) есть прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета за 2021, 2022, 2023 годы – берем среднее арифметическое из трех этих значений и получаем усредненный доход за планируемый трехлетний период.
Шаг 2. Считаем ущерб как сумму недополученных доходов в бюджеты всех уровней (по тем бюджетам, куда субъект критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) платит налоги) в результате компьютерного инцидента. Снижение налоговых отчислений в результате инцидента на объекте КИИ определяется экспертным путем.
Для расчета соответствующего ущерба необходимо рассматривать виды налоговых отчислений (либо других отчислений в бюджетную систему Российской Федерации (далее – РФ), размер которых может зависеть от объема производственной деятельности организации:

• налог на прибыль;
• налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ);
• налог на добавленную стоимость (НДС);
• дивиденды государственным участникам;
• налог на дивиденды;
• иные отчисления в бюджетную систему РФ в виде государственных пошлин, акцизов и сборов, объем которых зависит от объема производства;
• налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и отчисления во внебюджетные фонды (в случае оперативного найма (увольнения) персонала при изменении объема производства);
• размер снижения выплат (отчислений) сторонних организаций в бюджеты РФ в следствие прекращения или нарушения функционирования объекта КИИ;
• размер снижения сборов в бюджеты РФ в случае прекращения или нарушения функционирования объекта КИИ, предназначенного для организации сборов в бюджеты РФ.

Шаг 3. Делим сумму ущерба (Шаг 2) на усредненный доход (Шаг 1) и умножаем на 100% – получаем значение показателя критерия значимости по п. 9 Перечня показателей критериев значимости объектов КИИ РФ и их значений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2018 № 127.