Объекты КИИ: являются ли интеллектуальные системы управления городом объектами КИИ?

2025 год

Ответ: согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (далее – 187-ФЗ), к объектам критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) относятся информационные системы (далее – ИС), информационно-телекоммуникационные сети (далее – ИТКС), автоматизированные системы управления (далее – АСУ) субъектов КИИ.
Согласно п. 8 ст. 2 187-ФЗ, субъекты КИИ – государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица, (а также российские юридические лица, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей), которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат ИС, ИТКС, АСУ, функционирующие в одной из установленных сфер деятельности.
Согласно данным, об интеллектуальных системах управления городом из открытых источников, такими системами могут выполняться в том числе следующие функции:

1. Координация работы служб и ведомств в части автоматизации деятельности дежурных диспетчерских служб, а также работы подсистемы комплексного информирования и оповещения.
2. Обеспечение функционирования подсистем экстренной связи, системы информирования и оповещения населения, а также мониторинга состояния инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, в том числе мониторинга состояния сети электроснабжения.
3. Автоматизированное управление дорожным движением и обеспечением безопасности на транспорте.
4. Мониторинг ключевых показателей окружающей среды, сейсмической и пожарной опасности.

Предварительный анализ планируемых к выполнению функций показывает, что интеллектуальные системы управления городом:

1. Функционируют в сфере транспорта, так как выполняют в том числе функции по автоматизированному управлению дорожным движением и мониторингу обеспечения безопасности на транспорте.
2. Функционируют в сфере энергетики, так как осуществляет функции по мониторингу состояния жилищно-коммунального комплекса, в том числе – сетей электроснабжения.
3. По косвенным признакам могут функционировать в сфере связи, так как автоматизируют деятельность единой дежурной диспетчерской службы, а также работу подсистемы комплексного информирования и оповещения.

В связи с высоким уровнем распределенности таких систем, большим количеством взаимодействующих организаций и сопрягаемых систем рекомендуется провести подробный анализ видов деятельности государственных органов и юридических лиц, эксплуатирующих системы либо их компоненты, на предмет принадлежности к субъектам КИИ и сопоставить эксплуатируемые ИС, ИТКС, АСУ с Перечнем типовых отраслевых объектов КИИ Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 26.02.2026 N 360-р.